記者近日從寧夏回族自治區水利廳了解到,截至目前,寧夏累計發展高效節水灌溉303萬畝,在此基礎上,2018年還將新增40萬畝高效節水灌溉面積。
寧夏現有700多萬畝灌溉農田,寧夏農業生產灌溉用水占全區總用水量的90%以上。由于水資源短缺且農業生產大水漫灌較普遍,寧夏近年來不斷探索推廣高效節水灌溉技術,節灌面積逐年增加。
自治區水利廳廳長白耀華說,寧夏2017年高效節水灌溉項目總投資達10.63億元,建設高效節水灌溉面積38萬畝,其中貧困縣建成面積18.73萬畝。同時,寧夏整合發改、國土、農發等項目資金,采取主動協調、約談通報、逐月督查等方式督促相關廳局及縣級水利部門強化責任,有力支撐了枸杞、釀酒葡萄、硒砂瓜等特色優勢產業發展,初步實現粗放用水向高效節水轉變,引黃取水量由2010年的66.37億立方米減少到2017年的57.24億立方米。
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2018年,寧夏將積極推行“先建后補”、設計施工試運行總承包、政府和社會資本合作等建設模式,加快高效節水灌溉工程建設,新增高效節水灌溉面積40萬畝。
寧夏高效節水灌溉試點開始釋放改革紅利
創新建設管理模式 撬動社會資本投入 金銀灘鎮興民水利協會聯合會通過小型水利工程產權抵押為協會會員貸款85萬元,將節約的24萬立方米水量通過市場化運作轉讓,實現了7.2萬元的資源變現。這是吳忠市利通區進行現代化生態灌區建設試點工作,創新農業社會化綜合服務體系建設嘗到的“甜頭”之一。7月23日,記者采訪獲悉,寧夏深化水利改革創新機制,在高效節水現代化灌區建設中探索出了一些可復制、推廣的新經驗,開始釋放改革紅利。 目前,寧夏已發展高效節水灌溉面積256萬畝。
“由于工程建設運行管理受土地經營、種植結構、市場行情、水權水價、政策機制等多種因素影響,高效節水灌溉存在工程運行難、發展難、進度慢等問題!弊灾螀^水利廳農村水利處負責人徐寧紅說。為此,寧夏創新投融資方式撬動社會資本投入,鼓勵農業經營主體和工商資本建設高效節水灌溉工程。
自治區水利廳和農牧廳針對葡萄、枸杞、玉米、馬鈴薯等主要作物制定并發布了《滴灌種植技術規程》,不斷完善高效節水農業技術體系。中寧縣以PPP模式在喊叫水鄉建設的高效節水灌溉工程已經開工,賀蘭縣、中衛市沙坡頭區、海原縣、吳忠市紅寺堡區創新建設管理模式調動各方積極性,高效節水灌溉工程各項工作積極推進。銀川市西夏區、青銅峽市自主探索開展“先建后補”建設模式,解決工程建用脫節、政府包打天下、建設周期長的問題。紅寺堡區開展總承包建設模式,解決工程設計、建設、運行扯皮脫節和運行管理無專業指導的問題。
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節水灌溉行業迎來發展機遇期
1月20日,中意節水技術應用與農業綠色發展論壇在江蘇省徐州市舉辦。記者從會上了解到,我國節水灌溉經過多年探索,正處于大有可為的機遇期。5年來,我國發展有效灌溉面積8300多萬畝,新增新型高效節水灌溉面積1億多畝,新型高效灌溉設施和技術得以推廣和應用,農業節水水利設施、工程建設等水利基礎工作在不斷完善和加強。根據《水利改革發展“十三五”規劃》,“十三五”期間我國農田灌溉水有效利用系數將提高到0.55%,新增有效灌溉面積3000多萬畝,發展高效節水灌溉面積1億畝。
與會專家分析了節水技術科技創新對推動農業綠色發展的重要作用,并從國際視野的維度,系統闡述了新形勢下我國節水灌溉行業加快實施創新驅動發展戰略的必要性和緊迫性。與會專家指出,借助“一帶一路”的發展契機,采用國際對話方式,加快建立以綠色生態為導向的節水灌溉制度,是破解農業灌溉總量分布不均、用水效率不高、方式粗放等問題的有效方式。其中,意大利結合本國國情,研制出的節水、節能型的卷盤式噴灌機,有效解決了意大利水資源匱乏問題,其節水灌溉經驗和做法值得中國借鑒。
會議期間,江蘇華源節水股份有限公司還與意大利企業CasellaMacchi?neAgricole、RovattiPompe簽署了戰略合作協議,日后各方將在灌溉機械設備、VRT衛星技術、泵的設備制造與技術研究等重點領域開展科研合作,建立協調創新合作新機制。本次論壇由農民日報社主辦,江蘇省新型高效節水灌溉裝備產業技術創新戰略聯盟、江蘇大學等協辦,江蘇華源節水股份有限公司承辦,共200余人參加了論壇。
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